近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,這是自2017年實(shí)施以來的首次重大調(diào)整。新規(guī)進(jìn)一步明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的定義和管理范圍,首次將各類新媒體平臺(tái)正式納入管理框架,標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理進(jìn)入新階段。
一、新規(guī)擴(kuò)大了管理對象范圍
新規(guī)定明確,通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、網(wǎng)絡(luò)直播、即時(shí)通信工具、搜索引擎等各種形式,向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括新聞信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載、傳播平臺(tái)服務(wù)等,均應(yīng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可。這意味著不僅傳統(tǒng)新聞網(wǎng)站,各類新媒體平臺(tái)、自媒體賬號等都被納入管理范疇。
二、強(qiáng)化主體責(zé)任和內(nèi)容管理
新規(guī)要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立總編輯負(fù)責(zé)制,設(shè)立內(nèi)容管理部門,配備專業(yè)人員;建立健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度;同時(shí)要求具有安全可控的技術(shù)保障措施。
三、明確轉(zhuǎn)載規(guī)范和來源要求
規(guī)定強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等,并保證新聞信息來源可追溯。
四、加強(qiáng)從業(yè)人員管理
新規(guī)明確,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理,開展教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和法律法規(guī)意識。從事新聞采編活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格,持有國家頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。
五、完善許可和備案制度
規(guī)定要求,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)具備法人資格、有必要的場所、設(shè)備和資金,有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施,有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員。
此次新規(guī)的出臺(tái),標(biāo)志著我國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的規(guī)范化管理進(jìn)入新階段,對于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展具有重要意義。各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新規(guī)要求,切實(shí)履行主體責(zé)任,共同營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。